朝阳社区朝阳街居民点片区共有4个单位自管小区、7个三无小区、2个散户居民点，是一个典型的公共空间狭窄、环境杂乱无序的“老小散独”片区。朝阳社区按照“项目统筹、连片打造”原则，依托老旧小区改造工程，整合口袋公园建设、闲置国有资产盘活等多个项目，将相邻的小区、楼栋与周边区域统一规划、设计、改造、管理，有效解决了部分独楼独院老旧小区改造难、管理难问题。

二、主要做法

（一）共商共议集民智，打破心墙启新程。朝阳社区党委从群众急难愁盼问题入手，通过板凳会、议事会、协商会等方式，和社区居民座谈，与片区内的企业单位代表和党小组交换意见，决定将片区打造成以朝阳社区党群服务中心为圆心的“15分钟便民生活圈”。如何让小区并大院？破围墙，拆违建，首先要破除企事业单位群众和部分居民抵触情绪的这道“心墙”。片区党支部成立“党员示范岗宣讲队”，轮流带着拆墙改造的社区养老项目效果图，在小区门口进行宣传讲解，现场解答居民提出的“设施配套有什么”“物业怎么管理”“出行是否畅通”“停车便不便利”等问题，居民们终于打消了思想疑虑，决定拆掉不必要的围墙。

（二）主动拆墙齐力建，旧貌新颜美家园。朝阳街居民点片区的企事业单位和居民们围绕“怎么拆”“怎么建”“怎么管”等共谋共建。妇幼小区、燃料宿舍、原妇幼保健院等单位主动拆除高高低低的8道围墙，将腾出来的空间和其他空闲地整合在一起重新规划，建设和完善口袋公园、日间照料中心、健身跑道、停车场等配套设施。广泛动员社区居民积极参与社区改造，组织居民疏通下水道、修整人行步道，打造集门房、红色议事厅和活动室于一体的多功能空间，共建、共治效果日益显著，家园旧貌换新颜。

（三）组建自治委员会，筑起朝阳幸福圈。朝阳社区在“硬件”升级的基础上，配套“软件”服务，通过居民自荐选出“红人、能人、专人”，成立综合党支部和自治委员会，组建居民志愿服务队伍，及时转变治理方式，通过入户走访、座谈会、社区微信群等形式广泛宣传，鼓励居民“自家的事情大家议、自家的门院大家扫、自家的小区大家管、自家的难题大家帮”，围绕“四自”建立居民公约，完善小区管理制度，目前已举办板凳会、支部会44次，参与群众410余人，收集问题和建议390条，当场回复率超90%，切实推动居民积极参与社区治理，共同创建美丽宜居幸福新朝阳。

三、工作成效

（一）小区环境有了明显优化。市老城区老旧小区小散杂的现象得到了根治，拆除围墙多出来的367.4平方米空间，为新建健身步道、口袋公园、停车位腾出了地方，开阔了视野，节约了人手，老旧小区全面焕新，城市形象有机更新。

（二）小区居民认同感明显增强。坚持问题导向，统筹推进片区改造，为社区居民通行、停车、休闲、健康、购物等民生小事和急难愁盼提供了解决思路。居民通过拆围墙，卸“心墙”，彼此从生人变熟人。

（三）小区治理根基得到明显夯实。坚持建管并举，片区成立综合党支部，组织引导下沉党员、“五老”等积极参与社区治理，原来互不来往的单位和居民走在一起，共商共议，相互谦让，彼此支持，形成共治共享生动局面。

来源：洪湖市新堤街道

编辑：杨帅 罗敏鹏